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9月11日，海南省衛(wèi)計(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）等三個(gè)文件的通知》（下稱“通知”），“通知”所稱“三個(gè)文件”包括《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》、《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)規(guī)范（試行）》。

業(yè)內(nèi)矚目已久的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療政策”終于落地。

通知稱，三個(gè)文件的頒布是“為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》”。

今年4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱文件），稱要健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法?嚴(yán)禁首診，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療如何開(kāi)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應(yīng)如何保障均提出了相關(guān)建議。

比如，文件稱“對(duì)線上開(kāi)具的常見(jiàn)病、慢性病處方，經(jīng)藥師審核后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和醫(yī)療物流配送等規(guī)范發(fā)展。”

《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》對(duì)此給出了回應(yīng)，其中規(guī)定醫(yī)生在遵守《處方管理辦法》的基礎(chǔ)上，可以為常見(jiàn)病、慢性病患者在線開(kāi)具處方，處方必須由醫(yī)師電子簽名，經(jīng)藥師審核后醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公共政策研究中心主任朱恒鵬此前曾撰文認(rèn)為，該規(guī)定重新打開(kāi)了放開(kāi)處方藥網(wǎng)上銷售的政策窗口，有望解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的痼疾。

此外，該辦法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的定義和準(zhǔn)入規(guī)則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療的執(zhí)業(yè)規(guī)則、監(jiān)督管理均做出了詳細(xì)規(guī)定。

包括，只有“取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”才有資格開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在互聯(lián)網(wǎng)診療中開(kāi)展“未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門(mén)核準(zhǔn)的診療科目”；醫(yī)生不能對(duì)首診患者開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)。

與《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》相配套的是《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》。

此前，丁香園公關(guān)總監(jiān)陳磊在接受媒體采訪時(shí)曾表示，目前市面上的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)，主要分為兩種模式，一種是依托于醫(yī)院及其所轄醫(yī)生和醫(yī)療資源的自持模式；一種是主要負(fù)責(zé)建立平臺(tái)，患者在平臺(tái)掛出求診訂單，注冊(cè)醫(yī)生可以像網(wǎng)約車搶單一樣，接單看病。前者類似于自辦車隊(duì)的神州專車模式，而后者則接近于共享形態(tài)的優(yōu)步模式。

然而，《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》給出了自己關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的定義，“本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院包括作為實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，以及依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。并以附錄形式制定了“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）”。

類似于《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》，《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》也對(duì)醫(yī)院準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)規(guī)則、監(jiān)督管理做出了相關(guān)規(guī)定，二者不乏相同之處。

針對(duì)公眾頗為關(guān)注的醫(yī)療糾紛處理問(wèn)題互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法?嚴(yán)禁首診，該辦法規(guī)定，“患者與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)向互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院登記機(jī)關(guān)提出處理申請(qǐng)，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追償法律責(zé)任”。